{"id":29038,"date":"2026-03-19T12:32:31","date_gmt":"2026-03-19T15:32:31","guid":{"rendered":"https:\/\/confirp.com.br\/?p=29038"},"modified":"2026-03-19T12:51:50","modified_gmt":"2026-03-19T15:51:50","slug":"fim-substituicao-tributaria-sao-paulo-icms-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/confirp.com.br\/es\/fim-substituicao-tributaria-sao-paulo-icms-2026\/","title":{"rendered":"Fim da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202fem S\u00e3o Paulo: como as empresas precisam se adequar \u00e0s novas regras do ICMS em 2026"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

Mudan\u00e7a j\u00e1 est\u00e1 em vigor, segue calend\u00e1rio de exclus\u00f5es e exige ajustes imediatos em sistemas, estoques e planejamento fiscal<\/span><\/i>
\n\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Desde\u202f<\/span>1<\/span><\/b>\u00ba de janeiro de 2026, empresas que atuam no Estado de S\u00e3o Paulo j\u00e1 enfrentam, na pr\u00e1tica, os impactos do fim da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202f(ST) do ICMS para uma ampla lista de produtos, como medicamentos, bebidas alco\u00f3licas, autope\u00e7as, materiais de constru\u00e7\u00e3o, produtos aliment\u00edcios, l\u00e2mpadas e itens de uso dom\u00e9stico.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

A mudan\u00e7a foi estabelecida pela Portaria SRE n\u00ba 64\/2025, publicada em outubro do ano passado, e representa uma das altera\u00e7\u00f5es mais relevantes no modelo de arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS paulista nos \u00faltimos anos.<\/span>
\n\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Embora a norma tenha sido editada em 2025, \u00e9 neste in\u00edcio de 2026 que as empresas come\u00e7am a sentir seus efeitos concretos, com reflexos diretos sobre emiss\u00e3o de notas fiscais, controle de estoques, aproveitamento de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios e fluxo de caixa.<\/span><\/p>\n

\u202f<\/span><\/p>\n

Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: impactos iniciais para as empresas<\/strong><\/h3>\n

 <\/p>\n

\u201cA\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202facabou, mas o desafio come\u00e7a agora. As empresas precisam se adequar rapidamente, porque o ICMS voltou a ser apurado opera\u00e7\u00e3o por opera\u00e7\u00e3o. Quem n\u00e3o ajustou sistemas, cadastros e processos j\u00e1 corre risco de erro fiscal logo nos primeiros dias do ano\u201d, alerta Richard Domingos, diretor executivo da Confirp Contabilidade.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: calend\u00e1rio de exclus\u00f5es por setor<\/strong><\/h3>\n

 <\/p>\n

Mudan\u00e7a segue calend\u00e1rio e n\u00e3o atinge todos os setores da mesma forma<\/p>\n

Um ponto central da nova regra \u00e9 que os impactos n\u00e3o ocorrem de maneira uniforme. A legisla\u00e7\u00e3o estabeleceu um calend\u00e1rio t\u00e9cnico de exclus\u00f5es, que combina retiradas totais do regime com exclus\u00f5es parciais, restritas a determinados produtos.<\/span>
\n\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cExiste a falsa percep\u00e7\u00e3o de que a mudan\u00e7a aconteceu de uma vez para todos. Na pr\u00e1tica, algumas empresas j\u00e1 est\u00e3o totalmente fora da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202fdesde 1\u00ba de janeiro de 2026, enquanto outras s\u00e3o impactadas apenas em parte, dependendo do produto. Isso exige an\u00e1lise cuidadosa do portf\u00f3lio e da classifica\u00e7\u00e3o fiscal\u201d, explica Richard Domingos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u202f<\/span><\/p>\n

Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: exclus\u00e3o total e parcial<\/strong><\/h3>\n

 <\/p>\n

As altera\u00e7\u00f5es foram estruturadas em dois grandes grupos:<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Exclus\u00e3o total -\u202f<\/span><\/b>Quando todos os produtos de determinado segmento deixam de estar sujeitos \u00e0\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria, com impacto imediato e integral para as empresas do setor. Desde 1\u00ba de janeiro de 2026, foram totalmente exclu\u00eddos do regime:<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  • Medicamentos<\/span><\/b>\u202f(Anexo IX \u2013 Portaria CAT n\u00ba 68\/2019), incluindo medicamentos, vacinas, vitaminas, seringas, agulhas e luvas;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
      \n
    • Bebidas alco\u00f3licas<\/span><\/b>\u202f(exceto cerveja e chope) (Anexo X);<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
        \n
      • L\u00e2mpadas, reatores e starter<\/span><\/b>\u202f(Anexo XV), incluindo LED;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
          \n
        • Artefatos de uso dom\u00e9stico<\/span><\/b>\u202f(Anexo XX), como utens\u00edlios de vidro, pl\u00e1stico, cer\u00e2mica, papel e filtros.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

           <\/p>\n

          Exclus\u00e3o parcial<\/span><\/b><\/p>\n

          Quando apenas produtos espec\u00edficos deixam o regime, permanecendo os demais sujeitos \u00e0 ST. Nesse cen\u00e1rio, a empresa pode conviver simultaneamente com\u202f<\/span>dois regimes tribut\u00e1rios<\/span><\/b>, o que aumenta a complexidade operacional. As exclus\u00f5es parciais abrangem:<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

           <\/p>\n

            \n
          • Autope\u00e7as<\/span><\/b>\u202f(Anexo XIV);<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
              \n
            • Produtos aliment\u00edcios<\/span><\/b>\u202f(Anexo XVI);<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                \n
              • Materiais de constru\u00e7\u00e3o e cong\u00eaneres<\/span><\/b>\u202f(Anexo XVII).<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

                 <\/p>\n

                \u201cNesses casos, o risco \u00e9 maior, porque n\u00e3o \u00e9 o setor inteiro que muda. Um erro de enquadramento pode gerar recolhimento indevido ou falta de pagamento do imposto\u201d, alerta Richard Domingos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                \u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: o que muda na pr\u00e1tica no ICMS<\/strong><\/h3>\n

                 <\/p>\n

                Com a exclus\u00e3o do regime de\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                 <\/p>\n

                  \n
                • As Notas Fiscais passam a ser emitidas com destaque normal do ICMS, sem recolhimento antecipado;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                    \n
                  • Sistemas de faturamento e ERP precisam estar corretamente parametrizados;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                      \n
                    • O imposto passa a ser recolhido no momento da venda, alterando a l\u00f3gica de caixa;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                        \n
                      • A responsabilidade pelo c\u00e1lculo do ICMS retorna ao varejista ou ao elo da cadeia respons\u00e1vel pela opera\u00e7\u00e3o.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

                         <\/p>\n

                        \u201cJ\u00e1 estamos nos primeiros dias de 2026 e muitas empresas s\u00f3 agora perceberam que estavam emitindo notas de forma incorreta. N\u00e3o se trata apenas de pagar imposto diferente, mas de revisar todo o processo fiscal e cont\u00e1bil\u201d, afirma o diretor executivo da Confirp.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                        \u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                        Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: como tratar estoques e cr\u00e9ditos de ICMS<\/strong><\/h3>\n

                         <\/p>\n

                        Outro ponto cr\u00edtico da transi\u00e7\u00e3o \u00e9 o tratamento dos estoques existentes em 31 de dezembro de 2025. Os contribuintes que eram substitu\u00eddos tribut\u00e1rios t\u00eam direito ao cr\u00e9dito do ICMS pago antecipadamente, mas a recupera\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 autom\u00e1tica.<\/span>
                        \n\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                        O cr\u00e9dito pode ser apropriado em at\u00e9 24 parcelas mensais, conforme a Portaria CAT n\u00ba 28\/2020, desde que sejam cumpridos requisitos como:<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                         <\/p>\n

                          \n
                        • Contagem f\u00edsica do estoque em 31\/12\/2025;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                            \n
                          • Gera\u00e7\u00e3o de arquivo digital no leiaute oficial;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                              \n
                            • Escritura\u00e7\u00e3o no Livro de Invent\u00e1rio;<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n
                                \n
                              • Guarda da documenta\u00e7\u00e3o por pelo menos cinco anos.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

                                 <\/p>\n

                                \u201cO cr\u00e9dito existe, mas quem n\u00e3o fez o levantamento corretamente ou perdeu prazos pode simplesmente deixar dinheiro na mesa\u201d, refor\u00e7a Richard Domingos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                                \u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                                Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: impactos no varejo e nos pre\u00e7os<\/strong><\/h3>\n

                                 <\/p>\n

                                No m\u00e9dio prazo, especialistas avaliam que o fim da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202ftende a trazer maior transpar\u00eancia na forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os, redu\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos acumulados e at\u00e9 potencial de queda de pre\u00e7os, especialmente em medicamentos e alimentos.<\/span>
                                \n\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

                                \u201cA\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202fsempre gerou distor\u00e7\u00f5es. Sem ela, o imposto tende a refletir melhor a realidade da opera\u00e7\u00e3o. Mas isso s\u00f3 ser\u00e1 positivo para quem fizer a transi\u00e7\u00e3o de forma organizada e t\u00e9cnica\u201d, conclui Richard Domingos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                  Mudan\u00e7a j\u00e1 est\u00e1 em vigor, segue calend\u00e1rio de exclus\u00f5es e exige ajustes imediatos em sistemas, estoques e planejamento fiscal \u202f\u00a0 Desde\u202f1\u00ba de janeiro de 2026, empresas que atuam no Estado de S\u00e3o Paulo j\u00e1 enfrentam, na pr\u00e1tica, os impactos do fim da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202f(ST) do ICMS para uma ampla lista de produtos, como medicamentos, bebidas alco\u00f3licas, autope\u00e7as, materiais de constru\u00e7\u00e3o, produtos aliment\u00edcios, l\u00e2mpadas e itens de uso dom\u00e9stico.\u00a0\u00a0 A mudan\u00e7a foi estabelecida pela Portaria SRE n\u00ba 64\/2025, publicada em outubro do ano passado, e representa uma das altera\u00e7\u00f5es mais relevantes no modelo de arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS paulista nos \u00faltimos anos. \u202f\u00a0 Embora a norma tenha sido editada em 2025, \u00e9 neste in\u00edcio de 2026 que as empresas come\u00e7am a sentir seus efeitos concretos, com reflexos diretos sobre emiss\u00e3o de notas fiscais, controle de estoques, aproveitamento de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios e fluxo de caixa. \u202f Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: impactos iniciais para as empresas   \u201cA\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202facabou, mas o desafio come\u00e7a agora. As empresas precisam se adequar rapidamente, porque o ICMS voltou a ser apurado opera\u00e7\u00e3o por opera\u00e7\u00e3o. Quem n\u00e3o ajustou sistemas, cadastros e processos j\u00e1 corre risco de erro fiscal logo nos primeiros dias do ano\u201d, alerta Richard Domingos, diretor executivo da Confirp Contabilidade.\u00a0 \u202f\u00a0 Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: calend\u00e1rio de exclus\u00f5es por setor   Mudan\u00e7a segue calend\u00e1rio e n\u00e3o atinge todos os setores da mesma forma Um ponto central da nova regra \u00e9 que os impactos n\u00e3o ocorrem de maneira uniforme. A legisla\u00e7\u00e3o estabeleceu um calend\u00e1rio t\u00e9cnico de exclus\u00f5es, que combina retiradas totais do regime com exclus\u00f5es parciais, restritas a determinados produtos. \u202f\u00a0 \u201cExiste a falsa percep\u00e7\u00e3o de que a mudan\u00e7a aconteceu de uma vez para todos. Na pr\u00e1tica, algumas empresas j\u00e1 est\u00e3o totalmente fora da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202fdesde 1\u00ba de janeiro de 2026, enquanto outras s\u00e3o impactadas apenas em parte, dependendo do produto. Isso exige an\u00e1lise cuidadosa do portf\u00f3lio e da classifica\u00e7\u00e3o fiscal\u201d, explica Richard Domingos.\u00a0 \u202f Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: exclus\u00e3o total e parcial   As altera\u00e7\u00f5es foram estruturadas em dois grandes grupos:\u00a0 Exclus\u00e3o total -\u202fQuando todos os produtos de determinado segmento deixam de estar sujeitos \u00e0\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria, com impacto imediato e integral para as empresas do setor. Desde 1\u00ba de janeiro de 2026, foram totalmente exclu\u00eddos do regime:\u00a0   Medicamentos\u202f(Anexo IX \u2013 Portaria CAT n\u00ba 68\/2019), incluindo medicamentos, vacinas, vitaminas, seringas, agulhas e luvas;\u00a0 Bebidas alco\u00f3licas\u202f(exceto cerveja e chope) (Anexo X);\u00a0 L\u00e2mpadas, reatores e starter\u202f(Anexo XV), incluindo LED;\u00a0 Artefatos de uso dom\u00e9stico\u202f(Anexo XX), como utens\u00edlios de vidro, pl\u00e1stico, cer\u00e2mica, papel e filtros.\u00a0   Exclus\u00e3o parcial Quando apenas produtos espec\u00edficos deixam o regime, permanecendo os demais sujeitos \u00e0 ST. Nesse cen\u00e1rio, a empresa pode conviver simultaneamente com\u202fdois regimes tribut\u00e1rios, o que aumenta a complexidade operacional. As exclus\u00f5es parciais abrangem:\u00a0   Autope\u00e7as\u202f(Anexo XIV);\u00a0 Produtos aliment\u00edcios\u202f(Anexo XVI);\u00a0 Materiais de constru\u00e7\u00e3o e cong\u00eaneres\u202f(Anexo XVII).\u00a0   \u201cNesses casos, o risco \u00e9 maior, porque n\u00e3o \u00e9 o setor inteiro que muda. Um erro de enquadramento pode gerar recolhimento indevido ou falta de pagamento do imposto\u201d, alerta Richard Domingos.\u00a0 \u202f\u00a0 Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: o que muda na pr\u00e1tica no ICMS   Com a exclus\u00e3o do regime de\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u00a0   As Notas Fiscais passam a ser emitidas com destaque normal do ICMS, sem recolhimento antecipado;\u00a0 Sistemas de faturamento e ERP precisam estar corretamente parametrizados;\u00a0 O imposto passa a ser recolhido no momento da venda, alterando a l\u00f3gica de caixa;\u00a0 A responsabilidade pelo c\u00e1lculo do ICMS retorna ao varejista ou ao elo da cadeia respons\u00e1vel pela opera\u00e7\u00e3o.\u00a0   \u201cJ\u00e1 estamos nos primeiros dias de 2026 e muitas empresas s\u00f3 agora perceberam que estavam emitindo notas de forma incorreta. N\u00e3o se trata apenas de pagar imposto diferente, mas de revisar todo o processo fiscal e cont\u00e1bil\u201d, afirma o diretor executivo da Confirp.\u00a0 \u202f\u00a0 Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: como tratar estoques e cr\u00e9ditos de ICMS   Outro ponto cr\u00edtico da transi\u00e7\u00e3o \u00e9 o tratamento dos estoques existentes em 31 de dezembro de 2025. Os contribuintes que eram substitu\u00eddos tribut\u00e1rios t\u00eam direito ao cr\u00e9dito do ICMS pago antecipadamente, mas a recupera\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 autom\u00e1tica. \u202f\u00a0 O cr\u00e9dito pode ser apropriado em at\u00e9 24 parcelas mensais, conforme a Portaria CAT n\u00ba 28\/2020, desde que sejam cumpridos requisitos como:\u00a0   Contagem f\u00edsica do estoque em 31\/12\/2025;\u00a0 Gera\u00e7\u00e3o de arquivo digital no leiaute oficial;\u00a0 Escritura\u00e7\u00e3o no Livro de Invent\u00e1rio;\u00a0 Guarda da documenta\u00e7\u00e3o por pelo menos cinco anos.\u00a0   \u201cO cr\u00e9dito existe, mas quem n\u00e3o fez o levantamento corretamente ou perdeu prazos pode simplesmente deixar dinheiro na mesa\u201d, refor\u00e7a Richard Domingos.\u00a0 \u202f\u00a0 Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo: impactos no varejo e nos pre\u00e7os   No m\u00e9dio prazo, especialistas avaliam que o fim da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202ftende a trazer maior transpar\u00eancia na forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os, redu\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos acumulados e at\u00e9 potencial de queda de pre\u00e7os, especialmente em medicamentos e alimentos. \u202f\u00a0 \u201cA\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202fsempre gerou distor\u00e7\u00f5es. Sem ela, o imposto tende a refletir melhor a realidade da opera\u00e7\u00e3o. Mas isso s\u00f3 ser\u00e1 positivo para quem fizer a transi\u00e7\u00e3o de forma organizada e t\u00e9cnica\u201d, conclui Richard Domingos.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":29039,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[],"class_list":["post-29038","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-imprensa"],"yoast_head":"\nFim da\u202fsubstitui\u00e7\u00e3o\u202ftribut\u00e1ria\u202fem S\u00e3o Paulo: como as empresas precisam se adequar \u00e0s novas regras do ICMS em 2026 - CONFIRP<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Fim da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em S\u00e3o Paulo j\u00e1 impacta empresas em 2026. 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